青州市把城市更新作為城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人居環(huán)境、增進(jìn)民生福祉的重要手段，高起點(diǎn)規(guī)劃、特色化實(shí)施，系統(tǒng)推進(jìn)城市更新高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有青州特色的城市更新路徑，推動(dòng)“千年古城換新顏”。2022年，青州市成功入選省級(jí)城市更新試點(diǎn)。

一、系統(tǒng)規(guī)劃梯次推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)舊城蝶變換新顏

一是高位推進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃。建立市委書記、市長(zhǎng)為召集人，發(fā)改、住建、自然資源規(guī)劃等29個(gè)部門、7個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城市更新會(huì)議制度，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)辦公室，成立項(xiàng)目謀劃、融資、運(yùn)營(yíng)三套隊(duì)伍。編制《城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》，明確“16673”城市更新總體思路，將全市化為7大片區(qū)41個(gè)更新單元有序推進(jìn)。二是事前體檢，建立臺(tái)賬。制定《青州市城市體檢實(shí)施方案》，邀請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開展數(shù)據(jù)收集、滿意度調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等自體檢工作和專項(xiàng)體檢工作，實(shí)現(xiàn)城市體檢數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化。建立城市更新現(xiàn)狀底賬，梳理出可更新用地約23.78平方公里，形成以老舊住區(qū)、舊工業(yè)舊倉(cāng)儲(chǔ)、舊市場(chǎng)為主的“3+N”更新對(duì)象，建立更新對(duì)象項(xiàng)目庫(kù)。三是試點(diǎn)先行，區(qū)域帶動(dòng)。堅(jiān)持“拆、改、留、建”并舉，優(yōu)先推進(jìn)居民訴求高、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)強(qiáng)、實(shí)施難度小的“1區(qū)域+5單元”重點(diǎn)更新片區(qū)率先改造，逐步延伸帶動(dòng)區(qū)域提升。北海路單元孵化成熟，投資14億元，實(shí)施孟七安置區(qū)、車站小學(xué)及老舊小區(qū)整治項(xiàng)目12個(gè)；豐收路單元投資29億元，整合舊社區(qū)拆遷搬遷、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等20多個(gè)項(xiàng)目，居民生產(chǎn)生活場(chǎng)景疊加提升；衡王府橋單元投資15.9億元重點(diǎn)改造占地61.5畝的老煙廠，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。

二、強(qiáng)化公共設(shè)施供給，構(gòu)筑高品質(zhì)生活圈

一是提升城市韌性，居民居住更“安心”。引入社會(huì)資本7億元，加速推進(jìn)雨污合流清零，累計(jì)消除合流管網(wǎng)300公里；打造旭馨園等海綿小區(qū)37個(gè)，海綿城市建成區(qū)匯水面積達(dá)24.61平方公里；完成176公里燃?xì)夤芫€建設(shè)改造，暢通城市輸送線，居民居住更安心。二是升級(jí)供熱體系，群眾居家更“溫暖”。理順供熱體制，對(duì)供暖系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)，切實(shí)保障群眾“天寒家暖”。引入社會(huì)資本投資8.2億元，鋪設(shè)管線27公里，完成工業(yè)余熱引入集中供熱工程，建成兩處新能源供熱中心，新增新能源供熱能力300余萬平方米，新能源供熱面積達(dá)1000萬平方米，全市形成多能互補(bǔ)的供熱體系。三是改善人居環(huán)境，市民生活更“宜居”。實(shí)施宜居環(huán)境提升行動(dòng)，新建10處口袋公園，新增公園綠地1.8萬平方米，實(shí)施坦博爾園區(qū)路等15個(gè)市政項(xiàng)目，新增免費(fèi)停車泊位3000余個(gè)，群眾生活更便捷舒適。聚力構(gòu)筑康養(yǎng)融合健康城市，重點(diǎn)打造長(zhǎng)庚養(yǎng)生文化園、仰天山養(yǎng)生養(yǎng)老基地、云駝風(fēng)景區(qū)森林公園等10余個(gè)“十億”級(jí)文旅康養(yǎng)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升市民生活品質(zhì)。

三、做好文化保護(hù)傳承，賡續(xù)城市歷史文脈

一是堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。系統(tǒng)實(shí)施保護(hù)修復(fù)工程，完成松林書院、范公亭建筑群等35項(xiàng)文物維修保護(hù)，真教寺、衡王府石坊等17處文物建筑搶救性修繕，完成偶園、北關(guān)、東關(guān)三個(gè)歷史文化街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修繕改造；聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)古建專家阮儀三、王景慧、朱自煊等人為青州古城保護(hù)修復(fù)顧問，累計(jì)投入10多億元，完成116條古街巷、36處歷史文化標(biāo)志性建筑保護(hù)修復(fù)。二是堅(jiān)持傳承為本。精心打造以青州博物館為核心，以貝齊錢幣文化博物館等5家非國(guó)有博物館，歐陽(yáng)修、李成等名人紀(jì)念館為環(huán)繞的“文化客廳”；設(shè)立海岱非遺文旅空間和魯班工坊，推動(dòng)非遺多元化傳承發(fā)展；扎實(shí)開展非遺民俗文化展演活動(dòng)，全年演出700場(chǎng)次以上。三是堅(jiān)持合理開發(fā)。把歷史文化元素融入城市發(fā)展，增強(qiáng)城市的審美韻味和文化品位，因地制宜建設(shè)龍興寺文化公園、鎮(zhèn)青門遺址公園等4處歷史文化主題公園；建成國(guó)內(nèi)單體最長(zhǎng)“沉浸式時(shí)空隧道”，融入“天演海岱、大哉青州、文字光華、廣固江山、鐘靈毓秀、大美青州”六大地域特色文化主題。青州歷史文化名城入選住建部第一批歷史文化保護(hù)與傳承示范案例。

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