建立全生命周期管理體系山西強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全保障
來源:住建部 發(fā)布日期:2023-06-28 瀏覽次數(shù):253
近年來,山西省委、省政府從嚴(yán)從實(shí)開展了全領(lǐng)域、全覆蓋、全方位的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,聚焦質(zhì)量安全,探索構(gòu)建農(nóng)房建設(shè)管理長效機(jī)制,全面提升農(nóng)房質(zhì)量安全水平。
??全面構(gòu)建農(nóng)房建設(shè)管理法規(guī)制度體系。省委、省政府部署制定了《山西省農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所管理辦法(試行)》等相關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn),全面規(guī)范了農(nóng)村自建房用地、規(guī)劃、建設(shè)、用作經(jīng)營等全流程管理要求。指導(dǎo)全省11個市全面開展農(nóng)房質(zhì)量管理地方立法工作,目前10個市的《農(nóng)村自建房質(zhì)量管理?xiàng)l例》已正式施行。全省117個縣(市、區(qū))對照省級制度和市級法規(guī),全部編制了實(shí)施細(xì)則,確保農(nóng)房建設(shè)管理要求落實(shí)落細(xì)。同時(shí),召開全省工作推進(jìn)會議,強(qiáng)力推動相關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作,培訓(xùn)市縣主管部門440人、基層干部4.2萬余人,發(fā)放農(nóng)房安全常識“一張圖”等宣傳資料4萬余份,推動農(nóng)房建設(shè)制度標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉。
??創(chuàng)新建立農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)制。山西省在977個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)辦公室,配備專職工作人員,承擔(dān)農(nóng)房建設(shè)管理和現(xiàn)場指導(dǎo)工作。指導(dǎo)縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合事業(yè)單位改革,創(chuàng)新設(shè)立縣級農(nóng)房建設(shè)監(jiān)理管理服務(wù)機(jī)構(gòu)237個,通過政府購買服務(wù)方式,免費(fèi)為農(nóng)民建房提供監(jiān)理、施工指導(dǎo)等全方位服務(wù)。制定了農(nóng)房建設(shè)流程圖,印發(fā)了農(nóng)村自建低層房屋開工登記表、竣工驗(yàn)收表、合同示范文本,有效規(guī)范農(nóng)房建設(shè)活動。會同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對農(nóng)房用作經(jīng)營活動的監(jiān)管,明確農(nóng)房用作經(jīng)營場所必須取得房屋安全鑒定合格證明。結(jié)合晉北、晉南、晉東南等不同區(qū)域農(nóng)房的使用需求和實(shí)際特點(diǎn),分片區(qū)編制了全省農(nóng)村住宅優(yōu)秀案例圖集。指導(dǎo)11個市、117個縣(市、區(qū))全部編印了適宜當(dāng)?shù)厝罕娋幼⌒枨蟮耐ㄓ脠D集和實(shí)用性圖冊,免費(fèi)提供給建房人使用。出臺《農(nóng)村建筑工匠管理辦法(試行)》,規(guī)范工匠培訓(xùn)并發(fā)放合格證書,培育形成了3.3萬人的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊(duì)伍,推動農(nóng)房建設(shè)由無序施工向規(guī)范施工轉(zhuǎn)變。
??為了筑牢農(nóng)房安全底線紅線,山西省全面開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,將整治重點(diǎn)由農(nóng)村兩類重點(diǎn)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)六類重點(diǎn),完成時(shí)限由3年(2023年年底)完成提前到2年(2022年年底)完成。全省共排查農(nóng)村房屋585萬戶、整治隱患4.94萬戶,有效化解了農(nóng)村房屋安全隱患。同時(shí),建立了產(chǎn)權(quán)人自查、網(wǎng)格員排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道巡查的農(nóng)房安全日常巡查機(jī)制。根據(jù)房屋實(shí)際情況確定產(chǎn)權(quán)人自查周期,房齡10年內(nèi)的一年自查一次,房齡10~20年的半年自查一次,房齡20~30年的一季度自查一次,房齡超過30年的一月自查一次。政府指定的網(wǎng)格員每月開展不少于一次農(nóng)房安全排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每季度開展一次集中安全巡查,對發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患及時(shí)采取必要管控措施,指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人實(shí)施整治。
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